工商時報【朱漢崙╱台北報導】
孫克難指出,我國個人所得稅收「有75%的比重,是來自於工作薪資所得」,與全世界各國相較,顯然過重,甚至我們現在所得稅最高稅率,還比美
國40%更高,台灣的所得稅制的確有調整的必要性。
兩位學者認為,這樣的「GAP
」除扭曲企業在股利、盈餘上分配,個人綜所稅率太高,更形成另一種「不公平」。
台灣除了營業稅率過低,學者直言,政府也應該考慮「降綜所稅率、升營所稅率」。台北商業大學財稅系教授黃耀輝、中華經濟研究院諮詢委員孫克難都認為,台灣個人綜所稅率過高,不僅妨礙優質人才引進,更導致嚴重人才外流,妨礙國家競爭力提升。
他指出,短期看似稅收增加,但長期則因為人才出走、資金外流,反而造成稅基減少,進而引發稅收更嚴重流失。
黃耀輝建議,應該把綜所稅最高稅率從45%降至35%,「至少也要比主要出口貿易競爭對手韓國的38%低」。像是香港個人所得稅率只有16%、新加坡20%,但台灣則是愈來愈高,2年前還把最高稅率從40%提高至45%。
黃耀輝認為,台灣營所稅率17%,還有提高空間,現在
全世界各國平均營所稅率約25%,相形之下,台灣營所稅率過低、綜所稅率過高,反而失衡,應該降綜所稅率、升營所稅率。
黃耀輝、孫克難均指出,台灣的所得稅制,個人綜所稅太重,相對公司營所稅率則相較其他國家太輕:「營所稅率只有17%,但綜所稅率最高卻45%,中間快要30%的落差,怪不得許多企業所選擇不分配保留盈餘」。
孫克難認為,綜所稅率2年前從40%提高至45%,有其時空背景,其中很重要的原因,是因為前幾年炒房之風熾盛,這種稅率提高,某種程度上也可說是對於炒房暴利所得的加稅宣示。
但他指出,現在時空環境已經不同,房地產市場現在走下坡,台灣正面臨與其他國家競爭優質人才
引進的問題,綜所稅率過高的問題,該是時候好好檢討了。
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